作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，全國(guó)兩會(huì)中自然不會(huì)缺少“汽車(chē)界”的聲音。2018年第十三屆全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，各種熱點(diǎn)問(wèn)題受到很大關(guān)注，而汽車(chē)行業(yè)更是受到了兩會(huì)代表委員們一如既往的熱議。今年是改革開(kāi)放40周年的全新起點(diǎn)，也是中國(guó)汽車(chē)品牌集體向上的時(shí)刻，各位代表、委員們的提案、議案將對(duì)今后汽車(chē)業(yè)的政策制定產(chǎn)生影響，那些委員、代表們的提案、議案也共同描繪出汽車(chē)行業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖。

　　全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車(chē)總裁朱華榮建議：

 

　　建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十三屆全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車(chē)總裁朱華榮今年提交了《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)統(tǒng)籌管理及加快相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建立的建議》。朱華榮認(rèn)為，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)不僅是解決交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等問(wèn)題的重要手段，更是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。

　　朱華榮表示：“中國(guó)汽車(chē)品牌發(fā)展到今天已經(jīng)‘時(shí)不我待’，不僅僅是企業(yè)，我們?nèi)鐣?huì)都應(yīng)該努力，真正實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)于企業(yè)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)移的要求，真正實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品制造向品牌創(chuàng)造方向發(fā)展。”

　　朱華榮建議，當(dāng)下智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)到了需要統(tǒng)籌管理、加快立法的新階段。例如現(xiàn)在無(wú)人駕駛就是要做到手脫離方向盤(pán)的突破，包括目前已經(jīng)有不少車(chē)企在對(duì)無(wú)人駕駛進(jìn)行道路測(cè)試，相應(yīng)法規(guī)的調(diào)整亟待完善。

　　全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪建議：

 

　　加快自動(dòng)駕駛汽車(chē)立法

　　第十三屆全國(guó)人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曾慶洪今年圍繞汽車(chē)行業(yè)、國(guó)企改革、精準(zhǔn)扶貧、民生等領(lǐng)域的問(wèn)題提出建議，特別是在出行方面，圍繞自動(dòng)駕駛等消費(fèi)者關(guān)注的問(wèn)題提出建議。

　　針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)，曾慶洪建議，加強(qiáng)自動(dòng)駕駛汽車(chē)相關(guān)立法，在確保安全的前提下，通過(guò)立法機(jī)關(guān)授權(quán)試點(diǎn)或制定暫行條例等方式，加快制定自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，保障相關(guān)測(cè)試“合法上路”；加大調(diào)研力度，研討新的管理制度，界定自動(dòng)駕駛汽車(chē)相關(guān)主體責(zé)任，探索自動(dòng)駕駛汽車(chē)專(zhuān)用保險(xiǎn)。

　　曾慶洪建議，制定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法；優(yōu)化政策規(guī)劃實(shí)施、安全性管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)合作，突破動(dòng)力電池技術(shù)瓶頸；加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)共享等商業(yè)模式創(chuàng)新，突破配套建設(shè)瓶頸；賦予新能源汽車(chē)路權(quán)優(yōu)待。

　　全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)董事長(zhǎng)尹同躍建議：

 

　　加強(qiáng)中國(guó)品牌建設(shè)

　　奇瑞汽車(chē)董事長(zhǎng)尹同躍是首次作為人大代表參加全國(guó)兩會(huì)，這一次他向兩會(huì)提交了《關(guān)于重視并加強(qiáng)中國(guó)品牌建設(shè)的建議》。

　　中國(guó)自主品牌汽車(chē)在海外市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年努力，積累了一定的口碑，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是韓國(guó)現(xiàn)代、日本豐田等品牌。隨著中國(guó)汽車(chē)技術(shù)和研發(fā)能力不斷提升，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品性能和質(zhì)量逐步與日韓汽車(chē)相近。

　　尹同躍直言，目前中國(guó)還不是品牌大國(guó)，缺少一批世界頂級(jí)品牌。相對(duì)日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)品牌的重視程度，我國(guó)政府在品牌重視程度和品牌宣傳等方面的支持力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　為此尹同躍建議，國(guó)家要制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，形成一批國(guó)際性知名品牌。要加強(qiáng)對(duì)品牌發(fā)展的管理，建議政府主導(dǎo)評(píng)選“中國(guó)名品”，同時(shí)在國(guó)內(nèi)外大型展會(huì)上建立聯(lián)合“名品館”集中展示，形成國(guó)際品牌影響力。?

　　全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英建議：

 

　　完善新能源相關(guān)法規(guī)

　　第十三屆全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英今年提出了《關(guān)于完善新能源相關(guān)法規(guī)??促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議》。

　　王鳳英主要圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，呼吁理順整個(gè)新能源汽車(chē)生態(tài)鏈的發(fā)展環(huán)境。王鳳英建議，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件的相關(guān)精神，努力構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)；研究調(diào)整汽車(chē)行業(yè)稅制結(jié)構(gòu)，逐步提高汽車(chē)使用環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的稅賦；明確要求地方政府不得在購(gòu)車(chē)環(huán)節(jié)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)地方政府將購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂铆h(huán)節(jié)的補(bǔ)貼；鼓勵(lì)地方政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于改造老舊小區(qū)電力容量不足、布置充電樁產(chǎn)生的工程改建成本等；地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變管理思路，改“替用戶(hù)做選擇”為“助用戶(hù)做選擇”。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，政府管理的重心從事前轉(zhuǎn)向事中、事后，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福建議：

 

　　規(guī)范網(wǎng)約車(chē)

　　吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福今年首次當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表。李書(shū)福就網(wǎng)約車(chē)發(fā)展和新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入調(diào)查，在兩會(huì)上提交《凈化網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展空間促平臺(tái)提升內(nèi)功》的建議。

　　李書(shū)福認(rèn)為，2016年7月，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）出臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的有序、規(guī)范發(fā)展起到了重要作用，但《辦法》實(shí)行以來(lái)，仍存在很多問(wèn)題。

　　李書(shū)福建議，嚴(yán)格要求駕駛員的素質(zhì)和培訓(xùn)體系，同時(shí)保障網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的基本權(quán)利；由保監(jiān)會(huì)牽頭，保險(xiǎn)公司參與設(shè)計(jì)針對(duì)網(wǎng)約車(chē)的創(chuàng)新型運(yùn)輸保險(xiǎn)；一名持有網(wǎng)約車(chē)駕駛員證的司機(jī)，只能使用一臺(tái)合格的車(chē)在一家持證平臺(tái)登記注冊(cè)開(kāi)展?fàn)I運(yùn)；政府部門(mén)嚴(yán)格按照該《辦法》執(zhí)行，設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作組制定數(shù)據(jù)上傳的規(guī)范細(xì)則及處罰措施，并督促各網(wǎng)約車(chē)公司提交相關(guān)數(shù)據(jù)；將網(wǎng)約車(chē)納入客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例，進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼建議：

 

　　加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　全國(guó)政協(xié)委員，北汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼提交提案——“加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力綠色出行”。該提案指出，2014年以來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)經(jīng)歷了從政府示范運(yùn)營(yíng)起步，到不斷向私人購(gòu)車(chē)靠攏的蓄勢(shì)階段，市場(chǎng)已從導(dǎo)入期邁向快速發(fā)展期。不過(guò)，充電基礎(chǔ)設(shè)施能否提供方便、快捷的充電服務(wù)，一直都是用戶(hù)是否購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)新能源汽車(chē)的重要考量因素，當(dāng)前充電樁建設(shè)和服務(wù)卻未能跟上新能源汽車(chē)的發(fā)展節(jié)奏。

　　就上述發(fā)展難題，徐和誼提出了加快基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)的提案。一是建議動(dòng)態(tài)規(guī)劃和布局充電設(shè)施建設(shè)藍(lán)圖；二是建議設(shè)立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)席協(xié)調(diào)辦公機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)政府各部門(mén)，推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)；三是建議加快充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用規(guī)范化及后臺(tái)結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)通；四是建議對(duì)充換電的新業(yè)態(tài)給予政策支持，包括場(chǎng)地報(bào)批、資金支持等。

北京商報(bào)記者 藍(lán)朝暉